海上保安レポート 2007

●はじめに


■TOPICS 海上保安の1年


特集 海洋国家「日本」と海上保安庁
〜海洋権益保全への取組み〜

はじめに

1.これが現場第一線

2.海洋調査に迫る


海上保安庁の業務・体制


■本編

治安の確保

生命を救う

青い海を護る

災害に備える

海を識る

航海を支える

海を繋ぐ


海上保安官を目指す


語句説明・索引


図表索引


資料編


特集 > 1.これが現場第一線 > 4 外国漁船による不法操業の取締り
4 外国漁船による不法操業の取締り

不法操業外国漁船への強行接舷
▲不法操業外国漁船への強行接舷
台湾漁船への警告
▲台湾漁船への警告
海上保安庁長官と水産庁長官による「外国漁船取締対策会議」
▲海上保安庁長官と水産庁長官による
「外国漁船取締対策会議」
 排他的経済水域内における外国人の漁業については、平成8年、国連海洋法条約の批准に併せて施行された「排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律」(EZ漁業法)により規制していますが、韓国、中国については一部の海域を除き適用を除外していました。このため、韓国や中国との間で新たな漁業秩序の構築のための交渉を進めた結果、平成11年1月には新日韓漁業協定が、平成12年6月には新日中漁業協定が発効し、韓国漁船及び中国漁船に対するEZ漁業法の適用海域が拡大されました。
  ロシアとの間では、昭和59年12月に発効した日ソ地先沖合漁業協定に基づき漁業秩序が構築されています。なお、台湾との間では、日本側の交流協会と台湾側の亜東関係協会との間で民間漁業協議が続けられていますが、未だ取り決めは成立していません。
  我が国の領海及び排他的経済水域内で不法操業を行う外国漁船は、巡視船艇の接近をいち早く察知して逃走したり、取締りにあたる巡視船艇や海上保安官に対する激しい抵抗を行うなど悪質・巧妙化しています。
  平成18年の主な検挙事案として、巡視船と航空機の機動力を活かした効果的な連携により、日韓暫定水域内での操業と見せかけ、不法操業を行っていた韓国漁船を検挙した事案や、停船命令を無視し逃走を図る韓国及び台湾漁船を巡視艇による強行接舷によって捕捉・検挙した事案があります。
  海上保安庁では、日頃から外国漁船の操業の実態把握に努め、状況に応じた巡視船艇・航空機の効率的な配備や高速・高性能化を順次図ることによって、不法操業に対する厳格な監視取締りを行っています。
  また、平成17年から水産庁との連携・協力を強化するため、長官級による外国漁船取締対策会議等を開催し、外国漁船の取締りに関する情報の共有化などを図るとともに、不法操業根絶に向けた取組みについて意見交換を行っています。

■外国漁船の国籍別検挙隻数の推移
外国漁船の国籍別検挙隻数の推移

韓国漁船による無許可操業

 平成18年12月13日午後8時15分頃、しょう戒中の当庁航空機が島根県浜田港北西約130kmの我が国排他的経済水域において、無許可操業を行う韓国漁船「15CHEON OWANG SEONG(チョンワンソン)」号を発見した。
不法操業の韓国漁船(赤外線監視装置による)
▲不法操業の韓国漁船
(赤外線監視装置による)
  第八管区海上保安本部(京都府)においては、航空機により停船命令を発し追跡するとともに、直ちに巡視船3隻・航空機1機を現場海域に急行させ、12月14日午前1時41分頃、島根県浜田港北北西約110kmの海上(日韓暫定水域内)において、同船船長をEZ漁業法違反(無許可操業)により現行犯逮捕した。
 我が国排他的経済水域内である同海域では日韓暫定水域内での操業と見せかけた悪質・巧妙な韓国漁船の密漁被害が発生しており、取締りを強化している最中のことであった。

韓国漁船「15CHEON OWANG SEONG」号
▲韓国漁船「15CHEON OWANG SEONG」号